“近年來，中國(guó)對(duì)拉美投資又有了新的進(jìn)展?！?施樂百風(fēng)機(jī)在日前舉辦的中拉經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞對(duì)記者說道。
據(jù)本次研討會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)—拉丁美洲與加勒比地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展報(bào)告（2019）》顯示，截至2018年底，2500多家中資企業(yè)已經(jīng)遍及32個(gè)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)體，投資存量達(dá)到4068億美元，占中國(guó)對(duì)外直接投資存量的20.5%。2019年上半年，中資企業(yè)在拉美市場(chǎng)新簽合同額67億美元，同比增長(zhǎng)超過30%。其中，業(yè)務(wù)增量主要出現(xiàn)在巴西和秘魯，交通和新能源是新增業(yè)務(wù)的主要來源。
“中拉經(jīng)濟(jì)合作方面，拉美成為中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)合作的第三大市場(chǎng)。”岳云霞告訴《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者，2019年，中國(guó)與拉美國(guó)家雙邊合作機(jī)制逐漸覆蓋整個(gè)拉美地區(qū)，拉美作為中國(guó)“一帶一路”共建合作方的地位更加明晰，政策溝通為中拉經(jīng)貿(mào)合作結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。
近年來，中國(guó)和拉美的貿(mào)易投資自由化便利化水平大幅度提高。一是自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。中國(guó)與智利的自貿(mào)區(qū)升級(jí)協(xié)定已經(jīng)于今年3月1日正式生效實(shí)施，與秘魯?shù)淖再Q(mào)區(qū)升級(jí)談判目前正在進(jìn)行中，與哥斯達(dá)黎加的自貿(mào)協(xié)定執(zhí)行順利。二是貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)作用凸顯。拉美國(guó)家積極參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，越來越多的拉美優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇每年在澳門舉辦，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)積極參與拉美地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是政府間經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制不斷完善。
“自2013年‘一帶一路’倡議提出以來，中拉關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，共建中拉命運(yùn)共同體正從理念變成行動(dòng)。”岳云霞表示，中拉經(jīng)貿(mào)合作的前期發(fā)展以雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的天然、靜態(tài)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，而雙方經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展則創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)互補(bǔ)的可能性。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，為拉美提供了商品機(jī)遇和資本機(jī)遇。拉美的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以需求拉動(dòng)為特征，如能源、道路等“硬件”投資需求，通信、互聯(lián)網(wǎng)等“軟件”投資需求，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)需求等，為中國(guó)提供了市場(chǎng)機(jī)遇。
“近些年來，智利的車?yán)遄?，智利、秘魯?shù)乃{(lán)莓，烏拉圭的牛肉都漸漸成為中國(guó)老百姓的心頭好，這是中國(guó)與拉美貿(mào)易產(chǎn)品多元化的成果之一?！痹谠涝葡伎磥?，中拉貿(mào)易合作增長(zhǎng)具有階段性的特征，早期的快速增長(zhǎng)，恰好與中國(guó)“入世”的時(shí)間接近，拉美的大宗商品、工業(yè)原料，油、銅等金屬和礦產(chǎn)品，都是主要增長(zhǎng)來源，此外中國(guó)對(duì)于糧食，特別是飼料也有很大的需求。從未來發(fā)展來看，中國(guó)作為一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)大國(guó)，大宗商品仍然是我們需求的一個(gè)重點(diǎn)。另外，隨著中國(guó)老百姓消費(fèi)需求的多元化，同時(shí)拉美自身注重發(fā)展特色產(chǎn)品，如高價(jià)值的咖啡、烏拉圭的牛肉等肉類產(chǎn)品，這些特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，都有比較大的增長(zhǎng)空間。
基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)是中拉經(jīng)貿(mào)合作中最具增長(zhǎng)潛力的領(lǐng)域。目前，拉美和加勒比地區(qū)已成為中國(guó)海外投資第二大目的地和開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的第三大市場(chǎng)。
岳云霞表示，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入合作。目前中國(guó)在拉美地區(qū)的兩個(gè)重要投資項(xiàng)目均位于阿根廷，分別是貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造項(xiàng)目和圣克魯斯河水電戰(zhàn)融資開發(fā)項(xiàng)目。其中貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造項(xiàng)目，中國(guó)投資占比高達(dá)85%，這對(duì)阿根廷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一大利好。
“基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金赤字是阻礙拉美國(guó)家發(fā)展的重要原因之一，因此深化基建合作是中拉開展‘一帶一路’合作的重中之重?！敝欣献骰鸲驴偨?jīng)理姚寶宇表示，拉美國(guó)家為中國(guó)走向海外市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，中國(guó)與拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)。從收益角度來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源大宗交易已成為中國(guó)企業(yè)走出去的重要投資方向。
